Le Parti Européen des Libéraux, Démocrates et Réformateurs, réuni à Barcelone, Catalogne, les 19 et 20 novembre 2009 :

Rappelle :

-       que la citoyenneté de l’Union européenne a été introduite par le Traité de Maastricht signé en 1992 ;

-       qu’elle a été approfondie par le Traité d’Amsterdam en 1999 et le Traité de Nice en 2001;

-       que l’ELDR a appelé dans le passé à une véritable citoyenneté européenne, par exemple dans la résolution « Principes directeurs pour le travail de la Convention » adoptées à Bath en 2002.

Se dit très inquiet :

-       de la réaction du consul allemand lors des attaques terroristes à Mumbai, qui a dit « Je ne peux prendre que les Allemands » lorsque des concitoyens de l’UE et même des membres du Parlement européen lui avaient demandé de l’aide ;

-       de la réaction extrêmement bureaucratique et peu coopérative du consulat français dans la même circonstance, qui n’a pas délivré de laissez-passer aux citoyens de l’UE ;

-       du traitement discriminatoire dont les citoyens de l’UE originaires de Roumanie sont victimes en Italie, où les lois ont été amendées et alimentent les sentiments anti-roumains.

Critique :

-       la distinction tenace entre les citoyens de l’UE « de première classe » des pays de l’Europe occidentale et les citoyens de l’UE « de deuxième classe » originaires des pays de l’Europe de l’Est ;

-       les mesures protectionnistes surtout, mais pas exclusivement, en période de crise.

Souligne que :

-       le concept de citoyenneté de l’UE est essentiel à l’engagement émotionnel des Européens par rapport à l’UE et dès lors au succès de l’intégration européenne proprement dite ;

-       la citoyenneté de l’UE doit devenir une réalité dans une Union où les frontières intérieures tendent à disparaître.

Appelle les Etats membres de l’UE, la Commission européenne et le Parlement européen à renforcer le concept de citoyenneté de l’Union européenne en :

-       s’abstenant de privilégier les ressortissants nationaux par rapport aux citoyens de l’UE ;