- note qu'en matière d'énergie, la Russie privilégie les accords bilatéraux au niveau des chefs d'État, ce qui, dans la pratique, prive les petits États membres de l'Union européenne de la possibilité d'exercer une influence sur les prix et l'approvisionnement de l'énergie que leur fournit la Russie. L'Europe devrait réagir par une politique de la demande plus cohérente.

- note que la Russie tente effectivement d'empêcher les États du sud de la CEI d'ouvrir d'autres voies d'exportation de leur production énergétique à travers le Caucase en direction de l'Europe. Il est de l'intérêt de l'Union européenne comme des États méridionaux de la CEI de développer la concurrence en matière de fourniture d'énergie à l'Europe; c'est pourquoi la Commission devrait élargir sa politique de l'énergie en l'assortissant d'une approche et un dialogue actifs avec les États méridionaux de la CEI.

Le Congrès de l'ELDR réuni à Bucarest,

·        appelle les pays membres de l’UE à mettre davantage l’accent sur les thèmes liés à l’énergie entre l’UE et la Russie, dans leur dialogue avec la Russie ;

·        réclame une politique énergétique commune pour l'Union européenne, y compris dans ses relations avec la Russie;

·        souhaite que la Commission européenne soit mandatée au niveau européen pour conduire des négociations et conclure des accords en matière d'énergie avec la Russie;

·        exhorte la Commission européenne à travailler activement avec les États méridionaux de la CEI et les états méditerranéens afin d'ouvrir d'autres voies d'exportation de leur production énergétique vers l'Europe.