Le Congrès ELDR, réuni à Ljubljana, du 26-28 septembre 2001,

Considérant que plus d’un milliard d’êtres humains dans le monde disposent pour survivre de moins d’un dollar par jour et que les différences entre les pays et les personnes pauvres et riches continuent à croître;

Considérant que la situation sanitaire dans les pays en voie de développement se détériore – en partie à cause des mauvaises conditions économiques – et que le virus HIV/ SIDA et la malaria constituent un frein important au développement;

Considérant que de plus en plus d’hommes et de femmes sont contraints de quitter leur pays et de rechercher ailleurs une vie meilleure;

Considérant que parmi les 34 pays les plus pauvres du monde, 20 sont actuellement impliqués dans un conflit ou en ont récemment émergé et que plus particulièrement en Afrique le nombre, l’étendue et l’intensité des conflits armés a terriblement augmenté au cours de ces dernières années;

Considérant l’escalade des conflits qu’entraînent l’augmentation du commerce illicite des armes, la prolifération des petites armes ainsi que le recours aux enfants soldats et aux armées mercenaires;

Considérant que les gouvernements d’Afrique sub-saharienne dépensent quelques 7 milliards de dollars par an pour les dépenses militaires, ce qui constitue deux fois le montant dépensé chaque année pour l’éducation primaire;

Le Parti ELDR,

1. exprime sa préoccupation quant à la détérioration de la situation politique, économique et sociale dans le tiers monde, qui mène à davantage de souffrances, de violations des droits de l’homme et à une plus grande instabilité dans le monde;

2. prend en considération le fait que les politiques européennes en particulier celles du commerce et de l’agriculture ont un impact négatif significatif sur les pays en voie de développement;

3. est d’avis que le développement du tiers monde constitue un impératif moral mais qu’il y va aussi de l’intérêt de l’Europe;

4. invite instamment l’Union européenne à faire de l’action en faveur de la liberté de commerce mondiale une priorité politique essentielle;

5. invite instamment tous les pays d’Europe, qui ne remplissent pas encore l’objectif de l’ONU de 0,7% du PNB destiné à l’aide internationale au développement, à le remplir d’ici 5 ans;

6. invite instamment tous les pays d’Europe à donner dans leur aide au développement, une priorité importante à la lutte à long terme contre la pauvreté ;

7. Est d’avis que la lutte contre la pauvreté doit inclure des stratégies visant à permettre aux secteurs public et privé des pays en voie de développement de parvenir à un potentiel et une croissance économiques locaux;

8. invite instamment l’UE à œuvrer au sein de l’OMC à accroître l’accès préférentiel pour les pays en voie de développement aux marchés des pays industrialisés et à tenter d’inclure dans les objectifs de l’OMC la lutte contre la pauvreté ;

9. invite instamment l’UE à inclure l’agriculture, qui fait partie intégrante de l’économie en général, dans les règles de l’OMC régissant le libre échange et d’une façon générale, à abolir les barrières au commerce, en en faisant une question de principe, afin d’établir le libre échange international, qui ne serait limité que pour des raisons de sécurité alimentaire, santé publique et standards de qualité;

10. invite instamment l’UE à mettre en oeuvre la nouvelle politique de commerce basée sur "tout mais pas des armes", avec les pays les moins développés en 2004 et non en 2009 comme décidé préalablement;

11. invite instamment l’UE à donner une priorité plus importante à la lutte contre le virus HIV/SIDA, la malaria et autres maladies largement répandues, ainsi qu’à l’aide au développement et aux sujets liés au commerce (TRIPS) comme l’accès à la médecine à un prix équitable. Il faut également porter notre attention sur le développement de vaccins et d’autres interventions contre ces trois maladies, en particulier par la mise en place de la capacité pour les pays en voie de développement de préparer (essais cliniques, questions éthiques) et procéder à des campagnes de vaccination. Les structures et organisations des pays en voie de développement, qui sont efficaces, telles que les réseaux panafricains ou d’autres réseaux régionaux, doivent être aidés afin de garantir un réel partenariat entre la CE et les pays en voie de développement;

12. Considère que l’on doit pouvoir faire dépendre l’octroi de l’aide au développement de la mesure dans laquelle les pays en voie de développement développent une bonne gouvernance et respectent les droits de l’homme, c’est pourquoi, à l’exception de l’aide aux secteurs de l’éducation et de la santé, l’aide au développement de l’UE devrait plus particulièrement soutenir la mise en place d’institutions efficaces dans ces pays afin d’améliorer le fonctionnement de leursgouvernements;

13. invite l’UE et ses pays membres à travailler à une annulation plus rapide et plus globale de la dette des pays pauvres dans le cadre d’une initiative HIPC (pays pauvres lourdement endettés) étendue.

14. invite l’UE et les pays membres à faire campagne au sein du FMI et de la Banque Mondiale afin d’adoucir les programmes d’ajustement structurel destinés aux pays en voie de développement afin de laisser une plus grande latitude financière pour des investissements dans le développement social.

15. invite instamment l’Union européenne, en particulier parce que l’Union européenne est le principal acteur au monde en terme d’aide extérieure, à lutter contre la corruption et l’inefficacité dans l’administration de ses programmes de développement;

16. Considère que tant que les pays en voie de développement dépensent des sommes disproportionnées pour le secteur de la défense cela empêche leur développement, et invite instamment l’Union européenne à tenir compte des dépenses militaires visiblement excessives lors de la décision sur l’aide au développement à un pays particulier;

17. Invite instamment les Etats membres de l’Union européenne à arrêter, en particulier – en accord avec le code de conduite sur les exportations d’armes de l’UE – toute exportation d’armes vers les pays en voie de développement dans lesquels des tensions politiques et sociales menacent de devenir ou sont déjà devenues des conflits ouverts

18. Considère que la propriété par les pays partenaires et une collaboration étroite avec les acteurs de la société civile dans la planification et la mise en œuvre de la politique de développement de l’UE constituent des conditions préalables à une coopération au développement orientée vers un partenariat;

19. est convaincu que les droits de l’homme doivent constituer un élément impératif dans les stratégies de croissance et la lutte contre la pauvreté et demande, en particulier, que le FMI mette d’avantage l’accent sur les droits de l’homme dans ses politiques

20. est convaincu que la globalisation constitue un élément positif majeur pour le développement des pays pauvres mais cela doit s’accompagner de réformes internes permettant les investissements, source essentielle de croissance.