Le thème principal du XIVème Congrès ELDR fut l’analyse des progrès effectués par les Conférences intergouvernementales concernant l'Union politique européenne et l'Union économique et monétaire.
L'ELDR a toujours soutenu le principe d'une "Union européenne dotée d'une constitution démocratique basée sur les principes de la division des pouvoirs, du vote à la majorité et de la protection des minorités". Le Congrès estime que peu de progrès ont été effectués dans la mise en oeuvre de ce principe, notamment en ce qui concerne la citoyenneté européenne et l'application d'une procédure électorale uniforme.

L'ELDR a également exprimé la nécessité de doter l'Union européenne d'une véritable politique étrangère et de défense commune. Cela permettrait une révision des arrangements actuels en la matière et constituerait une réponse positive aux changements importants de la situation, dans le domaine de la sécurité, en Europe centrale et de l'Est.

Le Congrès a exprimé son soutien à l'Union économique et monétaire ainsi qu'à la mise en œuvre d'une monnaie européenne unique.

Lors du Congrès, une importante résolution sur l'environnement a été adoptée. Elle se base sur le principe que toute utilisation de la nature doit être inclue dans le coût de production de biens. Les Libéraux défendent l'idée d'une économie de marche "écologique".

Le troisième thème important du Congrès était la modification des statuts de la Fédération, plus particulièrement les art. 17 et 24 concernant le Comité exécutif. Le Comité exécutif a été transformé en Conseil doté d'une structure plus flexible.

Préparation de la campagne électorale de 1994

La Commission de programme, chargée de l'élaboration du projet de programme électoral de l'ELDR pour les élections de 1994, fut créée le 9 janvier 1992, sous la Présidence de Florus Wijsenbeek, MPE. En avril 1993, le projet de programme fut terminé et communiqué aux partis membres. Le vote final eu lieu lors du Congrès électoral de l'ELDR à Torquay, les 9 et 10 décembre 1993.
Nouveaux partis membres

Le 4 février 1992, le Conseil de l'ELDR a accepté à l'unanimité la demande du Parti danois, Det Radikale Venstre, de devenir membre de la Fédération ELDR. Det Radikale Venstre était membre de la Fédération dès sa création mais a dû se retirer plus tard pour des raisons internes. Le Parti danois Venstre, membre de l'ELDR s'est félicité de la décision du Conseil.

Le 15 avril 1993, le Parti libéral flamand, PVV changeait de nom et de structure pour devenir le "Vlaamse Liberalen en Democraten - Partij van de Burger" et posait sa candidature pour devenir membre de l'ELDR. Le Conseil a chaleureusement accueilli cette nouvelle adhésion.
Le 8 décembre 1993, le Conseil de l'ELDR accueillait en son sein le parti espagnol nouvellement créé, FORO, présidé par Eduardo Punset I Casals, MPE.

Les changements des statuts de l'ELDR adoptés lors du Congrès de Poitiers en juin 1991, ont permis à la Fédération ELDR d'accueillir des partis membres affiliés (de pays européens ayant posé leur candidature à l'adhésion à l'Union européenne) et observateurs (de pays européens n'ayant pas encore posé leur candidature). Le Congrès de Torquay a entraîné la fusion de ces deux statuts en un seul: il n'y a plus désormais que des membres affiliés. Les demandes sont soumises au Conseil de l'ELDR qui l'accepte à la majorité des deux tiers des membres présents et votant.

Le parti ELDR compte actuellement 10 partis affiliés

Le Parti de l’Alliance Démocratique d’Albanie (28/4/99)

Le Parti Libéral d’Andorre (8/3/96)

L’Union Libérale Démocratique de Bulgarie (28/4/99)

Le Parti Social Libéral de Croatie (HSLS) (3/3/94)

Le Parti Libéral de Croatie (12/6/98)

Le Parti Démocratique de Chypre (DIKO) (13/9/96)

Le Mouvement des Démocrates Unis de Chypre (6/12/96)

L’Union du Centre de Lituanie (10/9/97)

Le Parti Libéral Démocratique de Macédoine (15/4/93)

Le Venstre de Norvège (28/9/00)